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关于装备承制单位资格：一样平常监视中的典范问题与对策

2023-04-26 11:04:38

摘要:一样平常监视是装备承制单位资格年度羁系事情的主要组成部分 ，我室羁系的承制单位数目多、企业类型多 ，在资格一样平常监视中遇到了许多新情形、新问题 ，本文针对装备承制单位资格一样平常羁系事情中发明的典范问题 ，剖析研究对策 ，提出有益的看法 。




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前言

装备承制单位资格一样平常监视是指对批准注册编入《装备承制单位名录》中的单位是否一连知足《装备承制单位资格审查治理划定》的要求 ，举行检查、评价 ，并对发明的问题举行处置惩罚、上报等一系列有组织的活动 。监视时机及方法上 ，军事代表应连系开展试验、磨练、聚会、专项检查等时机 ，开展现场监视或查阅有关资料、询问有关情形 ；监视内容上 ，军事代表对装备承制单位的资格坚持情形和有用性举行一样平常监视 ，主要包括：装备承制单位资格条件坚持情形、质量治理系统运行情形、装备承制单位资格证书所列的装备承制规模切合情形、装备承制单位资格证书的使用治理情形以及其他与装备承制单位资格坚持有关的内容 。

 

 

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装备承制单位资格一样平常监视中的典范问题

凭证上级下发的“两项清单” ，我室肩负着浙江省区域内五十多家承制单位资格羁系事情 ，其中A 类资格企业约占55% ，B 类资格企业约占45% ，A 类装备承制单位是指承制军队专用装备（含科研、生产、维修、试验和手艺效劳项目）的单位 ；B 类装备承制单位是指承制军选民用产品（含生产、维修和手艺效劳项目）的单位 。军代室每年制订对所认真羁系装备承制单位的一样平常监视妄想 ，连系产品科研、生产、修理、试验和手艺效劳等活动 ，通过专项检查、询问情形、审查历程纪录等手段举行资格一样平常监视 。在近年来军代室组织的装备承制单位资格一样平常羁系事情中 ，发明了不少新情形、新问题 ，经归纳梳理保存以下典范问题 。

（一）资格证书保管使用不规范的问题

在一样平常监视中发明 ，部分企业未按有关划定保管使用装备承制单位资格证书 。有的企业装备承制资格证书制作成牌匾摆放在展室 ，有的企业在制作公司宣传手册时将装备承制单位资格证书作为内容对外宣传 ，有的企业装备承制单位资格证书图片挂在互联网上 ，这些情形均不切合装备承制单位资格证书治理有关划定 。

（二）装备承制资格注册事项爆发转变未实时上报的问题

在一样平常监视中发明 ，有的企业法定代表人爆发转变未实时见告军代室及受理点 ，有的企业谋划园地搬家或注册地点爆发转变后未按要求实时见告军代室及受理点 ，有的企业控股股东爆发转变未按要求实时见告军代室及受理点 ，这些情形时有爆发 ，均对装备承制单位资格坚持爆发不良影响 。

（三）装备承制单位资格坚持泛起异常的问题

在一样平常监视中发明 ，少部分企业因谋划不善或债务问题导致公司停产或休业 ，导致装备承制单位资格难以有用坚持 ；有的企业缺少对武器装备建设需求的相识 ，缺乏军工营业谋划渠道 ，多年未肩负军品使命 ，且未加入军品竞标 ，导致装备承制单位资格难以有用坚持 ；有的企业生工营业转型 ，作废了军品营业妄想 ，导致装备承制单位资格坚持泛起异常 。

（四）资格续审申报不实时的问题

在一样平常监视中发明 ，少数承制单位资格主管部分责恣意识不强 ，对装备承制单位资格有关规则掌握不深不透 ，致使其装备承制单位资格证书注册有用期满前6 个月未自动提出续审申请 ，甚至个体承制单位因此造成装备承制单位资格证书逾期 ，被迫注销其装备承制单位资格 。

（五）超承制规模肩负军品研制或订购使命的问题

在一样平常监视中发明 ，个体企业通过加入总体单位招标活动 ，中标后取得装备的主要配套产品订购条约 ，然而总体单位在招标历程中未对加入竞标企业的装备承制单位资格及承制规模作出明确要求 ，导致个体企业保存肩负的科研、生产使命凌驾该企业承制单位资格证书承制规模的情形 。

 

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对策与步伐

针对上述发明问题 ，军代室建设资格羁系事情小组 ，学习装备承制单位资格监视有关政谋划定 ，剖析研究问题 ，接纳有用步伐 ，催促相关企业增强装备承制单位资格坚持能力 。

（一）针对资格证书保管使用不规范的问题 。发明承制单位未按划定保管使用装备承制单位资格证书时 ，应连忙监视其整改 ，发出《装备承制单位一样平常监视发明问题整改通知单》 ，催促相关企业销毁其带有装备承制单位资格证书的宣传册 ，删除相关内容 ，吊销互联网上企业装备承制单位资格证书图片 ，从展室撤掉装备承制单位资格牌匾 ，并剖析缘故原由 ，闻一知十接纳有用步伐 ，严酷遵守保密划定 ，避免类似问题爆发 。

（二）针对装备承制资格注册事项爆发转变未实时上报的问题 。主管军事代表需要连系产品科研、生产、修理、试验和手艺效劳等活动 ，或专项开展一样平常监视等方法 ，对企业的装备承制单位资格坚持情形举行监视 ，并对企业治理层及质管部分举行政策宣贯 ，见告军方关于资格坚持及变换报告的有关要求 ，即一旦承制单位名称、法定代表人、隶属关系、注册地点等注册事项爆发转变时 ，应在企业营业执照、保密资格证书（A 类承制单位）等变换完成后的20 个事情日内提交《装备承制单位资格注册内容变换申请表》和证实文件 ，军代室审查承制单位申请后 ，实时上报资格受理点（军代局） 。

（三）针对装备承制单位资格坚持泛起异常的问题 。发明企业装备承制单位资格坚持泛起异常时 ，军代室应连忙建设现场考察小组 ，一样平常由资格审查员担当组长 ，军代室向导和主管军代表加入 ，对企业现真相形举行现场考察核实和剖析 ，确认有关情形 ，与企业治理层举行充分相同 ，剖析装备承制单位资格坚持保存的危害和隐患 ，催促企业接纳有用步伐 ，以便继续坚持其装备承制单位资格 ，或者凭证公司真相指导企业自动申请注销装备承制单位资格 。

（四）针对部分企业资格续审申报不实时的问题 。军代室应连系装备承制单位资格一样平常羁系事情 ，对相关承制单位举行装备承制单位资格审查与监视政策宣贯 ，主管军事代表实时举行事情提醒 ，催促相关承制单位于资格证书有用期满前6 个月申请资格续审 ，向军代室提交资格续审资料 ，经审查把关后上报资格受理点（军代局） 。同时提醒A 类资格企业应在申报资格续审时代确保其保密资格证书在有用期内 。

（五）针对部分企业超承制规模肩负军品研制或订购使命的问题 。军代室应与招标总体对接情形 ，并催促企业在中标后6 个月内凭证肩负军品使命举行承制规模扩项事情 。若B 类承制单位肩负了军品研制使命 ，则催促承制单位先取得保密资格的条件下 ，通过扩大规模审查升级到A 类资格 。

 

 

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竣事语

装备承制单位资格一样平常监视是军代室年度事情使命的主要一环 ，需要全心组织实验 ，在诸多事情实践中总能一直发明新情形 ，解决新问题 ，为羁系企业的装备承制单位资格坚持纠偏正向 ，同时也需要一直总结事情履历 ，提升军代室资格监视审查步队的能力水平 ，为装备建设质量水平稳步提升保驾护航 。

 

 

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